可(kě)行性研究报告定义
可(kě)行性研究报告(Feasibility Study Report)是企业从事项目投资活动之前,由可(kě)行性研究主體(tǐ)(一般是专业咨询机构)对政治法律、经济、社会、技(jì )术等项目影响因素进行具(jù)體(tǐ)调查、研究、分(fēn)析,对项目实施的可(kě)能(néng)性、有(yǒu)效性、如何实施、相关技(jì )术方案及财務(wù)效果进行具(jù)體(tǐ)、深入、细致的技(jì )术论证和经济评价,為(wèi)项目投资主體(tǐ)提供决策支持意见或申请项目主管部门批复的文(wén)件。
可(kě)行性研究服務(wù)主要模块
可(kě)行性研究报告用(yòng)途与分(fēn)类
(1)用(yòng)于向投资主管部门备案、行政审批的可(kě)行性研究报告
根据《國(guó)務(wù)院关于投资體(tǐ)制改革的决定》國(guó)发(2004)20号的规定,我國(guó)对不使用(yòng)政府投资的项目实行核准和备案两种批复方式,其中(zhōng)核准项目向政府部门提交项目申请报告,备案项目一般提交项目可(kě)行性研究报告。
同时,根据《國(guó)務(wù)院对确需保留的行政审批项目设定行政许可(kě)的决定》,对某些项目仍旧保留行政审批权,投资主體(tǐ)仍需向审批部门提交项目可(kě)行性研究报告。
(2)用(yòng)于向金融机构贷款的可(kě)行性研究报告
我國(guó)的商(shāng)业银行、國(guó)家开发银行和进出口银行等以及其他(tā)境内外的各类金融机构在接受项目建设贷款时,会对贷款项目进行全面、细致的分(fēn)析评估。项目投资方需要出具(jù)详细的可(kě)行性研究报告,银行等金融机构只有(yǒu)在确认项目具(jù)有(yǒu)偿还贷款能(néng)力、不承担过大的风险情况下,才会同意贷款。
(3)用(yòng)于企业融资、对外招商(shāng)合作(zuò)的可(kě)行性研究报告
此类研究报告通常要求市场分(fēn)析准确、投资方案合理(lǐ)、并提供竞争分(fēn)析、营销计划、管理(lǐ)方案、技(jì )术研发等实际运作(zuò)方案。
(4)用(yòng)于申请进口设备免税的可(kě)行性研究报告
主要用(yòng)于进口设备免税用(yòng)的可(kě)行性研究报告,申请办(bàn)理(lǐ)中(zhōng)外合资企业、内资企业项目确认书的项目需要提供项目可(kě)行性研究报告。
(5)用(yòng)于境外投资项目核准的可(kě)行性研究报告
企业在实施走出去战略,对國(guó)外矿产(chǎn)资源和其他(tā)产(chǎn)业投资时,需要编写可(kě)行性研究报告报给國(guó)家发展和改革委或省发改委,需要申请中(zhōng)國(guó)进出口银行境外投资重点项目信贷支持时,也需要可(kě)行性研究报告。
(6)用(yòng)于环境评价、审批工(gōng)业用(yòng)地的可(kě)行性研究报告
我國(guó)当前对项目的节能(néng)和环保要求逐渐提高,项目实施需要进行环境评价,项目可(kě)行性研究报告可(kě)以作(zuò)為(wèi)环保部门审查项目对环境影响的依据,同时项目可(kě)行性研究报告也作(zuò)為(wèi)向项目建设所在地政府和规划部门申请工(gōng)业用(yòng)地、施工(gōng)许可(kě)证的依据。
项目可(kě)行性研究的必要性
可(kě)行性研究是建设前期工(gōng)作(zuò)的重要步骤,是编制建设项目设计任務(wù)书的依据。对工(gōng)程建设项目进行可(kě)行性研究是基本建设管理(lǐ)中(zhōng)的一项重要基础工(gōng)作(zuò),是保证建设项目以最小(xiǎo)的投资换取最佳经济效果的科(kē)學(xué)方法,可(kě)行性研究在项目投资决策和项目运作(zuò)建设中(zhōng)具(jù)有(yǒu)十分(fēn)重要的作(zuò)用(yòng),是投资决策的依据,是建设项目融资的重要依据,是建设项目审批和设计的重要依据,是项目建设生产(chǎn)和考核评估的依据。
可(kě)行性研究的内容及侧重点
各类投资项目可(kě)行性研究的内容及侧重点因行业特点而差异很(hěn)大,但一般应包括以下内容:
(1)投资必要性。
在投资必要性的论证上,一是要做好投资环境的分(fēn)析,对构成投资环境的各种要素进行全面的分(fēn)析论证;二是要做好市场研究,包括市场供求预测、竞争力分(fēn)析、价格分(fēn)析、市场细分(fēn)、定位及营销策略论证。
(2)技(jì )术可(kě)行性。
主要从项目实施的技(jì )术角度,合理(lǐ)设计技(jì )术方案,并进行比选和评价。各行业不同项目技(jì )术可(kě)行性的研究内容及深度差别很(hěn)大。对于工(gōng)业项目,可(kě)行性研究的技(jì )术论证应达到能(néng)够比较明确地提出设备清单的深度;对于各种非工(gōng)业项目,技(jì )术方案的论证也应达到工(gōng)程方案初步设计的深度,以便与國(guó)际惯例接轨。
(3)组织可(kě)行性。
制定合理(lǐ)的项目实施进度计划、设计合理(lǐ)的组织机构、选择经验丰富的管理(lǐ)人员、建立良好的协作(zuò)关系、制定合适的培训计划等,保证项目顺利执行。
(4)风险因素及对策。
主要对项目的市场风险、技(jì )术风险、财務(wù)风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等风险因素进行评价,制定规避风险的对策,為(wèi)项目全过程的风险管理(lǐ)提供依据。
一般项目可(kě)行性研究的内容,均应设专章论述投资必要性、技(jì )术可(kě)行性、财務(wù)可(kě)行性、组织可(kě)行性和风险分(fēn)析的内容。对于工(gōng)业项目,应设多(duō)个章节对原材料供应方案、厂址选择、工(gōng)艺方案、设备选型、土建工(gōng)程、总图布置、辅助工(gōng)程、安(ān)全生产(chǎn)、节能(néng)措施等技(jì )术可(kě)行性的各方面内容进行研究。对于非工(gōng)业项目,应重视项目的经济和社会评价,重点评价项目的可(kě)持续性和经济社会环境影响。
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